El Ministerio de Trabajo y Economía Social ha abierto una consulta pública previa para la elaboración de un anteproyecto de ley que modificará la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y el Real Decreto 39/1997 sobre los Servicios de Prevención.
El plazo de participación estará abierto del 9 al 23 de enero de 2026, ambos inclusive.
Tras más de 30 años de aplicación, el marco normativo actual presenta limitaciones en su adaptación a los nuevos entornos laborales. El documento reconoce problemas de aplicación en pymes, una deriva excesivamente formalista y la necesidad de abordar transformaciones profundas como:
- Digitalización y trabajo a distancia
- Cambio climático y episodios de calor extremo
- Envejecimiento de la población trabajadora
- Riesgos psicosociales emergentes
- Precariedad estructural y nuevas formas de organización productiva
La reforma busca:
- Visibilizar riesgos emergentes (psicosociales, climáticos, digitales)
- Integrar la perspectiva de género y diversidad generacional
- Reforzar la protección de embarazo y lactancia
- Mejorar la organización preventiva interna
- Crear agentes territoriales de prevención para pymes sin representación legal
- Revisar la formación exigible en todos los niveles
- Aumentar la protección de trabajadores autónomos en concurrencia empresarial
Desde Mao Consulting valoramos esta consulta como una oportunidad para avanzar hacia una prevención más eficaz, menos burocrática y centrada en resultados reales. Sin embargo, advertimos del riesgo de que la reforma se limite a una actualización declarativa sin resolver los problemas estructurales de aplicación.
La clave estará en simplificar, clarificar y exigir resultados, no solo cumplimiento documental.
Participar no es opcional: Empresas, servicios de prevención, profesionales y entidades especializadas tienen ahora la posibilidad (y la responsabilidad) de contribuir activamente. Esta reforma marcará el rumbo de la prevención en España durante las próximas décadas.
Desde Mao Consulting animamos a todos nuestros clientes y colaboradores a participar en esta consulta pública.
A continuación os dejamos el acceso a la consulta: Ministerio de Trabajo y Economía Social : Participación pública en proyectos normativos



